Im Sinne der Gefahrenabwehr hat der Bundesrat so genannte Immissionsgrenzwerte festgelegt, welche vor den wissenschaftlich allgemein anerkannten Gesundheitsrisiken schützen. Als Immissionsgrenzwerte wurden die 1998 von der International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP) empfohlenen Grenzwerte übernommen, welche auf den etablierten thermischen Wirkungen beruhen.

Der IGW ist der gesetzlich vorgeschriebene Höchstwert, der nicht überschritten werden darf. Er dient dem Gesundheitsschutz und muss an allen Orten eingehalten werden, welche öffentlich zugänglich sind. Gemessen wird beim IGW die elektrische Feldstärke in Volt pro Meter (V/m). Dieser Wert ist gültig für Orte für den kurzfristigen Aufenthalt (OKA) und darf durch die Summe aller Anlagen keinesfalls überschritten werden.

Die Schädlichkeit bzw. Lästigkeitsschwelle wird in Form von Immissionsgrenzwerten festgelegt; sie müssen überall eingehalten werden, wo sich Menschen aufhalten können. Sie berücksichtigen die gesamte vorhandene Strahlungsbelastung und liegen 50-mal unter den Wirkungsschwellen für schädliche thermische Effekte und sollen so vor den wissenschaftlich eindeutig nachgewiesenen Gesundheitsgefährdungen schützen.Wenn diese Grenzwerte eingehalten werden, treten keine schädlichen thermischen Wirkungen auf.