Der SE-Prozess ist instabil und kaum organisiert Ein geordneter Fortschritt in der Verbesserung des SE-Prozesses ist erst möglich, wenn dieser unter Kontrolle ist.

Level 1 organizations are ad hoc and chaotic. Successes result mainly from personal sacrifices and heroic efforts. The organization nevertheless succeeds but frequently exceeds budgets and misses deadlines. Level 1 organizations tend to over commit, abandon their processes in times of crisis, and have trouble repeating past successes.